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提高站位 擔當作為 深入推進依法統計依法治統

發布日期:2018-12-20 09:49:25 瀏覽次數: 字體:[ ]

山東省統計局黨組書記局長 郭訓成

 

  統計工作是經濟社會發展重要的綜合性基礎性工作,統計數據是國家宏觀調控和科學決策管理的重要依據。黨的十八大以來,黨中央、國務院高度重視統計工作,習近平總書記多次就統計工作發表重要講話、作出重要指示批示,中央全面深化改革領導小組先后審議通過深化統計管理體制改革、加強統計違紀違法責任人處分處理等重要文件,中央全面深化改革委員會審議通過了《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》,國務院頒布《中華人民共和國統計法實施條例》,修改《全國經濟普查條例》,為依法統計、依法治統,提高統計數據真實性明確了路徑和法律規范。

  準確把握習近平總書記統計工作重要論述精神實質。習近平總書記關于統計工作重要論述,深刻揭示了新時代統計工作發展內涵和統計改革實踐創新,為統計工作指明了正確方向,提供了根本遵循。全省統計系統一定要用心學習、用心理解、用心把握,推進統計改革再深入、實踐再創新、工作再抓實。

  始終堅持統計工作政治方向。習近平總書記指出:“全黨必須旗幟鮮明講政治,領導干部要善于從政治上看問題,做政治上的明白人。”全省統計系統黨員干部要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習領會黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,時刻把講政治擺在首位,繃緊政治之弦、校準政治之標,不斷固牢“四個意識”,堅定“四個自信”,自覺做到“兩個維護”,保證黨的領導有力有效體現到統計工作各方面和全過程。

  始終堅持實事求是思想路線。習近平總書記指出:“實事求是是馬克思主義的精髓,是我們共產黨人的重要思想方法。我們過去取得的一切成就都是靠實事求是。今天,我們要把中國特色社會主義事業繼續推向前進,還是要靠實事求是。”統計事業是黨的事業重要組成部分,來不得半點虛假,維護數據真實是統計人的使命擔當,提高數據質量是統計人的職責所在,堅持實事求是是統計人神圣職業情操。全省統計系統黨員干部要始終保持戰略定力,堅持問題導向、法治思維,推進統計數據質量不斷提升,真實準確、全面客觀反映我省經濟社會發展實際。

  始終堅持以人民為中心發展思想。中國共產黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復興,高質量發展的目的就是要更好滿足人民對美好生活的向往,這需要真實準確、完整及時的統計數據支撐和統計服務保障。全省統計系統要大力弘揚統計核心價值觀,堅決扛起防范和懲治統計造假、弄虛作假的政治使命擔當,抓住本質、強根固基,牢固樹立“以求真務實為天職、視數據質量為生命”的職業信仰,為高質量發展提供高質量數據。

  全面貫徹落實依法統計、依法治統。法律是治國之重器,統計法律法規是統計工作的定盤星和穩壓器。必須把統計工作納入法治化軌道,努力營造依法統計、依法治統良好局面。

  堅決維護統計法律法規權威。維護統計法律法規權威,實質上就是維護黨對統計工作領導的權威,維護黨和人民共同意志的權威。要充分認清統計法律法規是統計工作必須堅守的制度底線、不能逾越的紀律紅線和不能觸碰的高壓線。自覺培養法律“防火墻”意識,養成在法治軌道上想問題、作決策、辦事情的良好習慣。積極發揮法律“助推器”作用,助推各級統計系統黨員干部增強法治素養,依法依規管理統計工作,推動統計工作有序健康發展,推進統計事業行穩致遠。

  嚴格執行統計法律法規規范。法律的生命力在于執行,法律的權威也在于執行。全省各級統計系統和統計人員要依法獨立行使統計調查、統計報告、統計監督的職權,加強統計調查項目管理,嚴格統計調查項目審批。嚴格按照法律規定管理和公布統計數據資料,維護統計數據公信力。認真落實領導干部違規干預統計工作記錄制度,建立防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制,堅決抵制各種干擾獨立統計調查的問題。按照“誰執法誰普法”的要求,建立健全統計普法宣傳長效機制,增強各級各類人員對統計工作的支持和配合。

  嚴肅懲治統計違紀違法行為。健全統計違法行為舉報制度,暢通統計違法舉報渠道,積極鼓勵社會各界檢舉、揭發統計違紀違法行為,使統計違紀違法行為無處藏身。完善統計數據核查與執法檢查相結合工作機制,消除統計違法問題苗頭。完善統計執法監督制度,規范檢查程序,促進統計執法檢查規范化、制度化。借鑒和用好紀檢監察機關監督執紀“四種形態”,抓早抓小,對統計違紀違法問題早預警、早提醒。加強統計信用體系建設,健全統計信用各項制度,及時通報嚴重統計違法案件,曝光嚴重統計違法企業,發揮通報曝光的教育和警示作用。

  不斷深化統計工作改革創新。我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,統計工作要在統計法律法規規范下,運用專業的思維、方法、素養和手段,對經濟發展新變化、新特征、新趨勢進行客觀分析和判斷,找到統計工作新定位、新路徑。

  轉變思想觀念和思維方式。當前,我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,建設現代化經濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發展的戰略目標。要主動適應經濟發展質量變革、效率變革、動力變革,改變傳統思維方式和工作套路,突破傳統經濟增長的思維慣性和路徑依賴,以新發展理念指導統計工作。針對經濟形態越來越復雜、經濟結構和產業鏈條延伸越來越長的現實,以需求為導向,以科技為引領,不斷變革統計工作方式,重塑統計業務流程,強化現代統計科學和現代信息技術在統計工作中的應用,提高統計工作質量水平。

  正確處理速度和效益關系。統計系統要主動建言獻策,堅持有所為、有所不為。要改變依靠大投入、高消耗拉動經濟增長的傳統老路,推進經濟保持適當發展速度,為經濟提質增效和民生改善奠定基礎。要著力清除依靠要素投入、外需拉動、規模擴張等模式發展而又難以為繼的經濟活動,為發展高質量經濟騰出空間、留出時間。要始終把統計工作置于統計法律法規的規范下,堅持有法、有據、有序、有力、有效的開展。要直面矛盾,勇于擔當,不虛與委蛇、不虎頭蛇尾,用統計數據的實打實、真對真檢驗工作成效。

  創新統計工作方式方法。認真研究新時代統計工作面臨的新問題,著力化解當前統計信息供應不足與需求增長之間的矛盾。積極探索推進向社會力量購買服務的機制,充分調動社會統計機構中具有良好統計專業素質的人員參與統計工作,緩解基層統計力量薄弱問題。進一步促進和規范民間統計調查業發展,充分發揮民間統計調查在了解和促進經濟社會發展、服務科學研究中的作用。積極引進高素質專業人才,不斷加強統計隊伍能力建設,實現統計事業健康、可持續發展。

  深入推進統計系統全面從嚴治黨。統計造假、弄虛作假,不但影響中央對經濟形勢的判斷和決策,而且會嚴重敗壞黨的思想路線和求真務實的工作作風,敗壞黨在人民群眾中的形象。全省統計系統要深入推進全面從嚴治黨,以真實準確數據維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。

  堅定不移地維護習近平總書記核心地位。這是統計工作的“綱”和“魂”。全省統計系統要時時、處處、事事向黨中央看齊,向習近平總書記看齊。在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。要緊跟習近平總書記的步伐,立足統計崗位為黨和人民的事業盡忠盡責。要認真學習習近平總書記關于統計工作重要論述,把科學理論轉化為推動統計事業發展的強大動力,把理想信念轉化為忠誠統計、熱愛統計、真實統計、奉獻統計的具體行動,以真實準確的統計數據、優質高效的統計分析服務新時代中國特色社會主義偉大實踐。

  堅定不移貫徹落實中央各項決策部署。要把學習貫徹中央關于深化統計管理體制改革、加強對統計違紀違法責任人處分處理和《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》等重要文件作為今后一個時期重要任務,做到反復學、經常學、深入學,內化于心、外化于行。積極推動各級黨委、政府深入貫徹新發展理念,落實高質量發展要求,樹立科學發展觀、正確政績觀。要守土有責、守土盡責,加快形成不敢造假的高壓態勢,夯實不能造假的體制機制,筑起不想造假的思想防線。要嚴格落實防范和懲治統計造假、弄虛作假責任制和問責制,堅決從源頭上遏制“數字上的腐敗”。要自覺克服統計工作庸俗化、隨意化、片面化,打造忠誠干凈、擔當進取、敬業奉獻的統計隊伍。

  堅定不移嚴守政治紀律和政治規矩。統準、統實數據就是統計工作最大的政治。要保持政治定力,排除各種干擾、消除各種困惑,提高統計數據真實性。始終不忘統計工作初心、堅守統計工作的底線,經得起“四大考驗”,克服“四大危險”。始終保持高昂的工作熱情,以大格局、大視野、大氣度和大胸懷擔當起新時代統計工作的歷史責任。要提高統計工作的監測預警能力,客觀、真實、全面地反映經濟社會發展的實際情況,理性、真實地反映經濟社會發展中的不足和問題。牢固樹立“紀在法前”、“紀嚴于法”的意識,把政治紀律和政治規矩立起來、緊起來、嚴起來,做到不犯規、不違紀、不越線,讓嚴守紀律成為新常態。

  新時代賦予統計工作新使命,新征程需要統計工作新作為。全省統計系統要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,站在全面推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的高度,堅定不移推進依法統計、依法治統,不斷提高統計數據質量,為服務全省經濟社會高質量發展,推動“兩個走在前列、一個全面開創”作出新的更大貢獻。



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